RRA 154/24 vs Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales

Solicitud:

 

A través de la Plataforma Nacional de Transparencia, un particular solicitó al Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacional (INDAABIN) información relacionada con el avalúo para la adquisición de la bodega de la llamada “Mega Farmacia”.

 

Respuesta:

 

En respuesta, el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN) señaló, por medio de la Dirección General de Administración del Patrimonio Inmobiliario Federal, que no se localizó información relacionada con los “almacenes para la Mega farmacia”; no obstante, sugirió dirigir la solicitud a la empresa de participación estatal mayoritaria “Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México”, Sociedad Anónima de Capital Variable (BIRMEX).

 

 

Recurso de revisión:

 

La persona solicitante, ahora recurrente, impugnó la respuesta del sujeto obligado, debido a que, se oculta la información solicitada.

 

Análisis del caso:

 

Del análisis del abogado proyectista Román Martínez Lara, la Ponencia a mi cargo identificó que, el sujeto obligado, no ha buscado la información requerida en todas las áreas competentes, además de que se advierte que, lo solicitado se relaciona con atribuciones propias del sujeto obligado, deviniendo el agravio como FUNDADO.

 

Propuesta de resolución:

 

Por lo anterior, propongo a este pleno REVOCAR la respuesta del sujeto obligado e instruirle a que realice una nueva búsqueda exhaustiva de la información requerida en la totalidad de la unidad administrativas competentes

 

Mensaje:

 

El recurso que hoy expongo en Pleno muestra como el derecho de acceso a la información es de gran importancia para que las y los ciudadanos puedan conocer la información de los recursos públicos destinados para la ejecución de proyectos estratégicos del gobierno relacionados con un derecho humano, el derecho a la salud.

 

El desabasto de medicamentos ha sido de interés social de los mexicanos, pues según información de la Secretaría Técnica del Pleno del INAI, en el periodo 2018-2024 la ciudadanía interpuso 2 mil 720 recursos de revisión al respecto.

 

Ante ello, en el mes de noviembre, el titular del poder ejecutivo informó que había sido adquirido un almacén a Liverpool por el cual se había cubierto la cantidad de 2 mil millones de pesos[1], lo anterior con la finalidad de poner en marcha el proyecto denominado “Mega farmacia”, el cual se encargaría de asegurarse que a ningún mexicano le hicieran falta las medicinas necesarias, además de que estos serían distribuidos de manera gratuita.

 

De acuerdo con información publicada por el medio de comunicación Animal Político en el mes de diciembre de 2023, los ciudadanos han hecho diversas solicitudes de información a través de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) sobre el mismo tema a la SEDENA, Secretaría de Salud, Oficina de la Presidencia y la Secretaría de Hacienda, siendo esta última quién respondió que se cuenta con el Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN) como órgano desconcentrado, quién es sería el encargado de ejercer las atribuciones conferidas en la Ley General de Bienes Nacionales, señalando que debían presentar la solicitud de información a dicho organismo.[2]

 

Por otra parte, de acuerdo con otro medio de comunicación toda la información relacionada con la mega farmacia estará en opacidad hasta el año 2029, pues laboratorios de biológicos y reactivos de México (BIRMEX), reservó por cinco años la información del dictamen valuatorio de clave G-35930-ZNC[3] utilizado para efectuar la compra de la bodega, bajo el argumento de seguridad nacional.

 

El abuso en la clasificación de la información argumentando seguridad nacional se ha convertido en un tema recurrentemente utilizado por algunos sujetos obligados en nuestro país para no entregar información de carácter público. Por supuesto, la seguridad nacional es un motivo excepcional y debe sujetarse a causas o riesgos demostrables, con la prueba de daño fundada y motivada, que pongan en peligro la integridad de la población, del territorio nacional o de los bienes nacionales. Sin embargo, esto no puede ni debe continuar siendo un argumento para mantener la opacidad en las decisiones gubernamentales.

 

Asimismo, a finales del mes enero se informó que a casi un mes de su inauguración la mega farmacia se habían surtido 67 recetas, además el titular de Birmex detalló que además estaba atendiendo diversos folios de los cuales 181 estaban en proceso de planeación de ruta y 164 ya estaban ya estaban en el sitio en donde fueron solicitados los medicamentos. [4]

 

Por todo esto, el sujeto obligado debe entregar la información solicitada, para que las y los mexicanos tengamos la certeza de que los esfuerzos, así como recursos financieros destinados a garantizar un derecho constitucional y humano como lo es el de la salud, estén cumpliendo con lo establecido por nuestras autoridades, además de abonar a la rendición de cuentas ante la sociedad.

 

Lo reitero en esta sesión de Pleno: hago un llamado para terminar con la “moda” de reservar información con el pretexto de seguridad nacional, que se pase de los dichos a los hechos para demostrar a la sociedad que efectivamente se tiene una voluntad de ser transparentes, rendir cuentas y acercar incluso proactivamente toda la información pública a la ciudadanía, porque nuestro país y los años de lucha contra la opacidad lo merecen.

 

[1] https://animalpolitico.com/politica/megafarmacia-de-amlo-transparencia-gobierno

[2] https://animalpolitico.com/politica/megafarmacia-de-amlo-transparencia-gobierno

[3] https://pulsoslp.com.mx/nacional/detalles-de-la-megafarmacia-en-la-opacidad/1759614

[4] https://politica.expansion.mx/presidencia/2024/01/20/mega-farmacia-bienestar-ha-surtido-67-recetas